У відповідності до п.12 Положення "Про Раду підприємців при Кабінеті Міністрів України" о 10 годині 19 грудня 2008 року скликано засідання Ради за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 7, приміщення Клубу Кабінету Міністрів України.

Порядок денний:

1.      Звіт керівників постійно діючих Комісій Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України

Доповідач: керівники Комісій

2.      Визначення напрямків роботи Ради у 2009 році

Доповідач: Продан О.П. – Голова Ради

 3.      Щодо створення Національної природоохоронної агенції та її завдання. 

 Доповідач: Волков В.В. – Президент рибогосподарської Асоціації з відродження водних живих ресурсів

та селекції у рибництві

4.      Різне

 Звіт за діяльність у 2008 році 

 Комісії з питань реєстрації, ліцензування та дозвільної системи

Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України

 Члени комісії:

Організаційне засідання Комісії відбулося 15 липня 2008 року. Під час засідання були розглянуті пропозиції щодо змін деяких законодавчих актів й було прийнято рішення про направлення їх на доопрацювання.

Водночас, були визначені критерії діяльності Комісії з питань реєстрації, ліцензування та дозвільної системи:

Ö       Робота підприємств повинна бути максимально легкою і будь-яке регулювання повинне визначатися факторами безпеки споживачів, довкілля.

Ö       При прийнятті рішень виходити з мотивів сторін у порушеному питанні.

Ö       Проекти рішень та пропозицій повинні бути простими і реально спрощувати умови ведення бізнесу.

Після установчого засідання члени Комісії розгляд питань не ініціювали.

Члени Комісії брали активну участь в поточній діяльності Ради в ініціативному порядку.

За час, який минув було з'ясовано одне з наріжних питань, розв'язання якого дозволить суттєво покращити бізнесове середовище в Україні. До таких, на нашу думку. відноситься розділення функцій міністерств і відомств з контролю та господарської чи іншої під видом господарської діяльності. Зокрема, МВС України у 2007 році "зібрало" 100 млн. гривень "благодійних" коштів, СБУ – ХХ млн. гривень, Держмитслужба….

Вважаємо, що цей напрямок після глибокого вивчення повинен стати пріоритетним у 2009 році напрямом діяльності Комісії, так як усі інші проблеми можуть вважатися похідними від корупційних передумов. Зростання соціальної напруги в суспільстві в умовах економічної кризи потребуватиме значних зусиль у декриміналізації саме влади та її інституцій.

Хід дебатів

Голови Комісій, які надали звіти, тим самим підтвердили свої повноваження та працездатність очолюваних робочих груп. Частина голів комісій пообіцяли прозвітувати, а деякі комісії мають бути зліквідовані. У підсумку в Раді підприємців створено 22 постійно діючі комісії. Така кількість змушує задуматися про тенеденції розвитку дорадчого органу уряду.

За результатами дебатів по другому питанню голова Ради сформулювала 7 напрямів діяльності. Проте, у своєму виступі я наголосив, що ключовими й першочерговими в умовах кризи мають бути такі два напрями діяльності:

1. Розбудова та інституалізація діалогу бізнесу і влади.

2. Впровадження системи відповідальності за якість товарів і послуг, у тому числі сектору державного управління.

У своїх виступах деякі присутні підтримували перший напрям, з чим зголосилася й головуюча. А от другий напрям мною був менш аргументовано розкритий й залишився поза акцентів зборів. Можливо, його врахують під час он-лайнового погодження. 

Вже після засідання, аналізуючи діяльність Ради, дійшли консенсусу з Оксаною Продан щодо стратегічного значення розподілу на бізнес-асоціації та галузеві асоціації. Тактично Раді підприємців вигідно вирішувати деякі галузеві питання, якщо вони мають ознаки системної спільності для різних галузей й бізнесу в цілому. Проте вкрай небезпечно занурюватися в галузеві проблеми, які вимагають не тільки фаховості, а і конкретних знань предметної області, її специфіки. Одна справа резинки в труси втягувати, інша - будувати кораблі чи ракети. І якщо, наприклад, Віктор Іванович Лисицький безсумнівно справиться з резинкою, то чи потягне "швидкооборотний легковик" автопром чи суднобудування? Яскравий приклад - РНАТ.

По третьому питанню резюме просте: ідею підтримати а тексти відхилити як не фахові. Таке рішення задовольнило й Миколу Михайловича Кострова з Державної екологічної інспекції, й зал. Паралельний експрес-аналіз "праць" пана Волкова В.В. викликав безліч додаткових роздумів з приводу здорового глузду, сили ініциативи та безмежної любові до себе. 

Головними здобутками цього засідання  для себе вважаю два проекти.

1. Визначено дату, час, місце і формат (співорганізатор, співдоповідь-презентація) круглого столу "Сучасні технології в ... " 

2. Визначено дату, час і місце круглого столу щодо відповідальності. Формат - головне проблемне питання й потребує принципового рішення вже наступного тижня.

Також слід зазначити, що отримані звітні матеріали комісій на тлі зміни курсу розвитку України, задекларованого товаришем Ющенком В.А. 12 листопада 2008 року, є грунтовною інформаційною базою для продовження аналізу розвитку діалогу між бізнесом і владою та можуть бути покладені в основу академічної статті. План статті може бути наступним: Зміст форумів липень/листопад й кореляція результатів й напрямів діяльності РП/РНАТ.  

В цей же день було записане телеінтерв'ю щодо законопроекту про "спрощенців", поданого Мінекономіки.