Напрямки діяльності Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України у 2009 році, запропоновані членами Ради 19 грудня 2008 р.

Слід зазначити, що наведені нижче напрямки діяльності кардинально виходять, на нашу думку, за межі компетенції дорадчого органу й під силу не кожному науково-дослідному інституту чи навіть низці академічних інститутів. Звичайно, якщо порівнювати з Радою національних асоціацій товаровиробників (Ізовіт В.А.), то така активність бізнес-громади не може не радувати. Але навіщо намагатися замінити своєю безоплатною працею вже оплачену працю наших дорогих чиновників та підпорядкованих їм інституцій, у т.ч. відомчих та академічних інститутів. Водночас, в елітарних колах домінує думка, що усе в нашій країні вирішують десь з п'ятеро негідників (були б гідники, якби не було так негідно), й усі проблеми решти 46 мільйонів без "коктейлю Молотова" не висвітлити, а отже не змінити на користь суспільства.

30 грудня 2009 року 79 пунктів напрямків діяльності РП розширилися до 101, якщо не брати до уваги ідеї Послання 2006 року. Рада підприємців минулого скликання намагалася оперативно реагувати на різні ініціативи влади, інколи на корені гублячи цілком слушні й потрібні для країни та її громадян речі, обмежуючи свободи одних свободами інших. Були спроби вирішувати якесь одне питання, доводити його до якогось логічного завершення. Але інерційність системи державного управління призводила до дискредитації базової ідеї та, у кращому випадку, мізерних результатів, як це сталося з "єдиним вікном". До його запровадження в юридичній фірмі послуга реєстрації підприємства коштувала 300 доларів, а після "подарунка малому бізнесу" – 800 доларів. От тепер й спробуй вгадати, де з 101 напрямку "плюс", а де "в мінус".

Тож як зреагує влада на такий список? Відповідь очевидна – ніяк. Експертним шляхом буде відібрано сім пріоритетів. А що з рештою робити? Якщо всі одночасно візьмуться до праці, то мабуть було б варто знову розподілити 101 напрямок між 22 комісіями й визначити певний регламент децентралізації комунікацій в межах компетенції та мандату довіри. А чи віримо ми в таке, чи потрібно це?

 

Напрямки діяльності Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України у 2009 році,

запропоновані членами Ради

 

№ п/п

Напрямки роботи

Вибір (потрібне відмітити «+»)

Ініціатор

1.

Стимулювання імпортозаміщення таі експорту

+/4

Пероганич Ю.Й. (Асоціація підприємств інформаційних технологій України)

2.

Формування і зміцнення середнього класу

3.

Детінізацію зовнішньоекономічної діяльності, системи державних закупівель та оплати праці

4.

Стимулювання інноваційного розвитку і залучення зовнішніх інвестицій: зовнішні інвестиції зазвичай шкідливі для інноваційного розвитку!

5.

Формування інформаційного суспільства і переходу від індустріальної економіки до економіки знань (розвитку інфраструктури інформаційно-комунікаційних технологій, доступу до інформації і знань, е-урядування та ін.)

6.

Удосконалення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та практики його застосування шляхом:

-  розробка  нормативно-правової бази (положень, інструкцій. методичних рекомендацій, типових документів тощо) по застосуванню механізму реалізації цього закону учасниками провадження у справі про банкрутство;

-  забезпечення контролю  та дотриманням законодавства учасниками  провадження у  справі про банкрутство та суддями;

- визначити критерії оцінки якості прийнятих рішень учасниками провадження у справі про банкрутство, їх дії та бездіяльність, відповідальність за завдані збитки;  

- вивчення досвіду зарубіжних країн стосовно відновлення платоспроможності, запобіганню банкрутству та банкрутства.

Цуканова Л.В. (Всеукраїнська асоціація фахівців з питань відновлення платоспроможності боржника та банкрутству)

7.

Розробка та обговорення проекту закону «Про розсадники декоративних рослин»

Разумовський В. М., (Всеукраїнська спілка виробників садивного матеріалу)

8.

Корекція проектів ТК-160

9.

Розглянути проект постанови КМУ «Про утворення Національної природоохоронної Агенції»

10.

Розробка проектів правил і норм утримання зелених насаджень у населених пунктах України

11.

Законодавче регулювання рівня відповідальності чиновників за дії (бездіяльність)

12.

Вести постійний моніторинг податкового навантаження на суб’єктів підприємницької діяльності з метою недопущення його зростання, особливо в умовах кризових явищ

Докіль Л.П. (АсМАП України)

13.

Ініціювати внесення змін до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" з метою вдосконалення законодавства з питань ліцензування

14.

Привести у відповідність до вимог чинного законодавства нормативні акти, що регулюють процедуру проведення контролю технічного стану транспортних засобів

15.

Розбудова та інституалiзацiя дiалогу бiзнесу i влади.

+/1

Галенко І.В. (Асоціація твердосплавних підприємств України)

16.

Впровадження системи вiдповiдальностi за якiсть товарiв i послуг, у тому числi сектору державного управлiння.

+/2

17.

Розробити та забезпечити прийняття проекту Закону „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”

Гінкул А. (“Центр Місцевого Економічного Розвитку”)

18.

Розробити та забезпечити прийняття проекту Закону «Про Єдиний соціальний податок»

19.

Розробити та забезпечити прийняття проекту Закону «Про державний земельний кадастр»

20.

Розробити та забезпечити прийняття проекту Закону «Про ринок землі»

21.

Розробити та забезпечити прийняття проекту Податкового Кодексу України

22.

Розробка і прийняття проекту Стратегії розвитку фінансового сектору України до 2015 року

+/5

Філонюк О.Ф. (Ліга страхових організацій України)

23.

Доопрацювання та супроводження проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про страхування» (нова редакція)

24.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням першочергових заходів запобігання кризовим явищам на страховому ринку України:

- У частині 1 статті 28 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»:

доповнити підпунктом 21 наступного змісту:

«21) у разі настання ситуацій, які можуть привести до фінансової кризи на ринках фінансових послуг або до її поглиблення, в т.ч. внаслідок світової фінансової кризи, встановлює режим тимчасової заборони дострокового припинення дії договорів про надання фінансових послуг за ініціативи клієнтів фінансових установ, обмеження на структуру та розмір витрат на ведення справи фінансової установи, оперативний моніторинг платоспроможності фінансової установи».

- У Законі України «Про страхування»:

1) доповнити частину першу статті 7 підпунктом 43 наступного змісту:

«Обов’язкове страхування майна від природних катастроф».

2) статтю 13 доповнити новим абзацом такого змісту:

“Страховики, які мають дозвіл на страхування будівельних ризиків, зобов’язані утворити Будівельний страховий пул, який має бути юридичною особою, що утримується за рахунок коштів страховиків. Положення про Будівельний страховий пул затверджується Уповноваженим органом.”

- Розробити та прийняти Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування», а також інші нормативно правові акти, необхідні для введення його в дію.

- У Законі України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» внести зміни в частині забезпечення реформування галузі охорони здоров’я відповідно Концепції обов’язкового медичного страхування.

- У Законі України «Про внесення змін до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» внести зміни щодо віднесення страхових платежів за договорами добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я) на валові витрати роботодавців.

- У Законі України «Про внесення змін до Закону України «Про податок з фізичних осіб» внести зміни щодо податкового кредиту для фізичних осіб, які уклали договір добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я).

- У Законі України «Про внесення змін до Кодексу України «Про адміністративні правопорушення внести зміни щодо відповідальності за несплату або несвоєчасну сплату страхових платежів за договорами ОМС.

- У Законі України «Про державну виконавчу службу» та «Про виконавче провадження» внести зміни щодо механізму стягнення у подвійному розмірі страхових платежів зі страхувальників, які порушили вимоги закону «Про ОМС».

- У Законі України «Про органи місцевого самоврядування» внести зміни щодо визначення прав та обов’язків органів місцевого самоврядування в системі ОМС.

- У Законі України «Про внесення змін до Закону України «Про страхування» внести зміни щодо встановлення додаткових вимог до страховиків, що здійснюють ОМС в частині розміру внеску до гарантійного страхового фонду, маржі платоспроможності та наявності розгалуженої мережі «асистанс».

- У Законі України «Основи законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» в частині покладення на Пенсійний фонд та на Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття додаткових повноважень страхувальника в системі ОМС.

- У Законі України “Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю” (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, №52, ст.377; із змінами, внесеними згідно із Законом від 15.12.2005 №3201-IV, ВВР, 2006, №13, ст.110)

у статті 9 внести частину наступного змісту:

«За кожним об'єктом будівництва забудовник або його підрядник у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язаний укласти із страховиком, який визначається управителем та є членом Будівельного страхового пулу, договір обов’язкового страхування будівельно-монтажних робіт на весь час спорудження об'єкта будівництва - на користь управителя як довірчого власника, та на гарантійний термін від ризиків його пошкодження або знищення внаслідок техногенних аварій та природних явищ - на користь особи, якій відповідно до статті 19 цього Закону буде переданий об’єкт будівництва після введення його в експлуатацію - об’єднанню співвласників, або власнику, або експлуатуючій організації».

- Внесення змін до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що врегульовують:

1) питання віднесення на валові витрати страхування життя позичальників банку;

2) оподаткування інвестиційного доходу від розміщення коштів страхових резервів із страхування життя,

3) питання оподаткування курсових різниць за валютними коштами, якими представлені страхові резерви зі страхування життя;

- Внесення змін до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», спрямованих на:
1) розв’язання проблем з використанням податкового кредиту, 
2) механізмом оподаткування  страхових виплат у випадку смерті застрахованої особи, 
3) вирівнювання системи оподаткування страхових виплат до договорами довгострокового страхування життя.

- Внесення змін до Закону України «Про страхування» щодо:

1) розширення переліку інвестиційних інструментів, які б страховики могли використати для розміщення коштів страхових резервів, в першу чергу, довгострокових коштів компаній зі страхування життя (на сьогодні вони становлять понад 1,2 млрд. грн.);

2) удосконалення системи нарахування отриманого інвестиційного доходу компаніями зі страхування життя;

3) розв’язання проблем договорів страхування життя, укладених в іноземній валюті, з метою мінімізації впливу на них коливань валютних курсів;

4) створення фонду гарантування страхових виплат за договорами довгострокового страхування життя (наприклад, до 100 тис. грн. на одного застрахованого. Для цього необхідна державна підтримка страхової галузі в обсязі 500 млн. грн.).

- Внесення змін до Закону України «Про банки і банківську діяльність», які б дозволили компаніям із 
страхування життя, повертати в першочерговому порядку розміщені кошти страхових резервів на поточних
чи депозитних рахунках з банку, який ліквідується. Адже відповідно до норм Закону «Про страхування»
ст. 31 кошти резервів із страхування життя не є власністю страховика. На сьогодні ці кошти підпадають
під загальну черговість повернення.
- З метою недопущення кризи падіння попиту на продукти страхування життя, який вже охопив
більшу частину країн Європи, постає необхідність вжиття невідкладних заходів по подальшому
впровадженню пенсійної реформи в Україні. Вона повинна включати в себе підтримку з боку держави
через проведення просвітницьких заходів ІІІ добровільного рівня недержавного пенсійного забезпечення
з пропагування усіх трьох його сегментів: недержавних пенсійних фондів, страховиків із страхування життя
та банківських установ. Та здійснення кроків для запровадження ІІ рівня пенсійної реформи із
залученням всіх інституційних інвесторів.

- У Положенні «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», затвердженого

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 921:

1) у пункті 3 включити частину шосту наступного змісту:

«Під час здійснення закупівлі послуг зі страхування вимоги до умов та ціни визначаються

на основі Класифікатора видів страхування та звичайної ціни, затвердженого Державною

комісією з регулювання ринків фінансових послуг України».

2) у пункті 3 додати підпункт 27 наступного змісту:

«27) страхування цивільної відповідальності за невиконання або неналежне виконання

зобов'язань, передбачених державними закупівлями – забезпечення виконання

договору про закупівлю відповідно до рекомендованих умов,

затверджених Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України;

3) у підпункті 8 пункту 3 додати після слів: «застава, задаток» слова «страхування цивільної

відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань,

передбачених державними закупівлями».

- Прийняти Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку і правил 
проведення обов'язкового страхування професійної відповідальності суб'єктів господарювання,
що здійснюють господарську діяльність з медичної практики, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами».

- У Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку використання у

2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здешевлення вартості

страхових премій (внесків), фактично сплачених суб’єктами аграрного ринку» від 21 лютого 2007 року № 261:

внести наступні зміни:
«Компенсація виплачується суб'єктам аграрного ринку, що застрахували ризики загибелі (втрати) 
сільськогосподарської продукції (пшениці, жита, суміші пшениці та жита, ячменю, вівса, кукурудзи, соєвих
бобів, льону, ріпаку, соняшнику, хмелю, цукрових буряків, тритикале, гороху, гречки, проса, коноплі на тресту
та рису) згідно з правилами комплексного та індексного страхування (далі - страхувальники) по типовим
договорам страхування сільськогосподарських ризиків, затверджених Міністерством аграрної політики України
за погодження Державної комісії з регулювання ринків фінансах послуг України, у розмірі 50 відсотків вартості
страхових премій (внесків), фактично сплачених ними, у межах страхової премії (внеску), яка не перевищує
5 відсотків суми застрахованого ризику, розрахованого згідно з п.10.2.2, 10.3.1 Закону України “Про державну
підтримку сільського господарства України”.

25.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням державного регулювання страхової діяльності:

- Концепція захисту прав споживачів фінансових послуг в Україні;

- Закони «Про внесення змін до Закону України «Про фінансові послуги та регулювання ринків фінансових послуг»

● саморегулювання страхової діяльності:

- Концепція саморегулювання підприємницької діяльності в Україні;

- Закон “Про внесення змін до Закону України “Про страхування”

26.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням страхування життя і недержавного пенсійного забезпечення:

- Закон «Про внесення змін до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” в частині удосконалення оподаткування страхувальників;

- Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення»

- Закон «Про внесення змін до деяких законів України з питань недержавного пенсійного забезпечення (щодо передачі активів від НПФ страховику зі страхування життя при досягненні застрахованою особою пенсійного віку та інше);

- Закон «Про запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та внесення змін до деяких законодавчих актів»;

- проект Концепції закону щодо створення Фонду гарантування страхових виплат за договорами страхування життя

27.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням страхування в аграрному секторі:

-Закон України «Про страхування в сільському господарстві»;

- Проект Програми державної підтримки страхування в аграрному секторі України;

28.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням страхування будівельно-монтажних ризиків:

-Проект Закону України «Про змін до Закону України «Про страхування» (щодо обов’язкового страхування будівельно-монтажних ризиків);

29.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням страхування майна громадян від вогню та стихійних явищ:

-проект Закону України «Про змін до Закону України «Про страхування» (щодо обов’язкового страхування майна громадян);

30.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із здійсненням обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів:

-Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»

31.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із запобіганням відмиванню коштів

- Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом» (нова редакція)

32.

Розробка і прийняття проектів нормативно-правових актів, пов’язаних із протидією шахрайству в страховому бізнесі:

- зміни та доповнення до Кримінального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України «Про страхування», Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», Закону України «Про банки і банківську діяльність» щодо визначення поняття «страхового шахрайства» і встановлення відповідальності за вчинення таких протиправних дій;

- опрацювання нормативного механізму забезпечення прав Страхувальників на вільний вибір Страховика та форми свого страхового убезпечення при отриманні кредитів в банках при одночасному забезпеченні фінансової безпеки банка-кредитора внаслідок настання страхового випадку.

33.

Підготовка змін до Постанов Кабінету Міністрів України з обов’язкових видів страхування або здійснення їх узагальнюючої кодифікації, з метою вдосконалення страхового законодавства у сфері обов’язкового страхування та приведення його у відповідність сучасним положенням нормативно-правових актів законодавства України, зокрема:

- проект Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок проведення обов’язкового страхування будівельно-монтажних ризиків».

- проект Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок проведення обов’язкового страхування майна громадян»

34.

Ініціювання розробки та затвердження нормативно-правових актів щодо видів обов’язкового страхування, механізм впровадження яких законодавчо не врегульований

35.

Впровадження та вдосконалення інструменту „громадської експертизи”, як інструменту для впливу громадськості на органи влади

+/3

Трусов С.І. (журнал «Митний брокер»)

78

Посилення впливу підприємницького середовища на діяльність органів влади

Шабовта С. Б. (Українська федерація працівників недержавних служб безпеки )

36.

Розбудова автомобільних доріг і залізничних шляхів сполучення та транспортної інфраструктури (в тому числі на мережі національних та міжнародних транспортних коридорів)

Климпуш О.Д. (Федерація роботодавців транспорту України, ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут»)

37.

Переорієнтація експортної продукції, зокрема металів, будівельних матеріалів, на задоволення потреб внутрішнього ринку виробників (автомобіле- , вагоно- та суднобудування, залізничне господарство, будівництво автомобільних доріг)

38.

Розробити та затвердити державну антикризову програму стабілізації та розвитку автомобільного транспорту

39.

Забезпечити рівні конкурентні і

економічні умов для всіх пасажирських автомобільних перевізників

40.

Оновлення та оптимізація рухомого складу автомобільного транспорту за параметрами енергоспоживання та видами палива, перехід на альтернативні види палива

41.

Державний контроль за ціноутворенням на пальне

42.

Розбудова інфраструктури пунктів пропуску через державний кордон товарів і транспортних засобів, впровадження міжнародних стандартів оформлення документів, що використовуються митними органами для здійснення митних процедур при міжнародних перевезеннях, правове регулювання процедури контролю вантажів на державних кордонах України відповідно до норм Міжнародної Конвенції про погодження умов проведення контролю вантажів на кордонах від 21 жовтня 1982 року

43.

Формування національної мережі логістичних накопичувально-розподільчих центрів та вантажних митних комплексів

44.

Удосконалення технології перевезень і транспортного обслуговування

45.

Розробити комплекс нормативно-законодавчих та технологічних заходів для стимулювання ефективного, конкурентоздатного перевізника.

46.

Вирішити питання повернення ПДВ у визначені законодавством терміни.

47.

Звернутися до Уряду стосовно введення мораторію на прийняття нормативно-правових актів, які збільшують фінансове навантаження на суб'єктів підприємницької діяльності та запровадження фінансових санкцій до законослухняних суб’єктів.

48.

Запровадити адресну дотацію пасажирам, яким законодавство надало право на пільговий проїзд. Внести зміни до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пільгового проїзду на автомобільному транспорті».

49.

Відмінити податок на додану вартість при виконанні приміських автобусних перевезень.

50.

Відміна регулювання облдержадміністраціями тарифів на перевезення пасажирів у приміському та внутрішньообласному сполученні (пункт 12 постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996р. № 1548)

51.

Забезпечити своєчасну і у повному обсязі компенсацію втрат доходів від пільгових перевезень та регульованого тарифу за рахунок бюджетних коштів

52.

Розроблення і затвердження постановою Кабінету Міністрів України «Порядку ідентифікації енергоефективності колісних транспортних засобів».

53.

Внести на засідання Уряду проект Закону України щодо повернення до нульової ставки ПДВ на українську частину міжнародних перевезень.

54.

Заборонити видачу додаткової квоти дозволів іноземним перевізникам , у тому числі платних, без погодження з АсМАП України.

55.

Забезпечити погодження з іншими органами центральної виконавчої влади переліку товарів, контроль яких здійснюється безпосередньо у пунктах пропуску.

56.

Підготувати звернення до Національного Банку України та лізингових компаній від Уряду стосовно розробки конкретного механізму відстрочки лізингових платежів та надання транспортним компаніям, які придбали транспортні засоби для здійснення міжнародних перевезень, відстрочення за виплатами кредитів українським банкам.

57.

Звернутись до Уряду України з проханням перевірити обґрунтованість підвищення в Києві та в інших регіонах тарифів на комунальні послуги, які зросли від 3,3 до 10 разів.

+/6

58.

Прискорити прийняття процедуру затвердження „Порядку технічного контролю спеціальних колісних транспортних засобів, призначених для міжнародних перевезень швидкопсувних харчових продуктів”

59.

Розробити проект ЗУ про внесення змін до Закону України про автомобільний транспорт що сприятимуть виживанню перевізників в умовах кризи.

60.

Забезпечити виконання перевезень в/з третіх країн у відповідності до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Польща про міжнародні автомобільні перевезення.

61.

Затвердити програму розвитку придорожньої інфраструктури, передбачити будівництво місць для відстою автомобілів у відповідності до вимог ЄУТР.

62.

Прискорити прийняття проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про порядок затвердження конструкції, допуску до експлуатації та використання колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин до них”

63.

Розробити та затвердити „Порядок затвердження тарифів на послуги пасажирського автотранспорту”

64.

Розробити та затвердити „Порядок державного регулювання діяльності автостанцій”

65.

Розробити та затвердити постановою Кабінету Міністрів України „Порядок ціноутворення вартості автомобільного палива та контроль за його застосуванням”

66.

Розробити та затвердити спільним наказом відповідних органів центральної виконавчої влади „Порядок виготовлення, обліку, звітності та застосування квитків оплати вартості проїзду пасажирів на автомобільному транспорті”

67.

Внести зміни до Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” стосовно зрівняння умов оподаткування суб’єктів господарювання, що оподатковуються за спрощеною системою оподаткування та звичайною

+/7

68.

Затвердити „Порядок проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування”, який проходить процедуру узгодження в Кабінеті Міністрів України, передбачити застосування бальної системи оцінки спроможності перевізника надавати послуги з перевезень пасажирів та надання переваг перевізнику, який до конкурсу здійснював перевезення на маршруті і без зауважень виконував всі вимоги договору із замовником

69.

Створити комісію з ЦОВВ та Громадських організацій для розрахунку відшкодування пільгових перевезень пасажирів транспортом України у розмірі, що забезпечить об’єктивну компенсацію витрат перевізників за перевезення пільговиків згідно чинного законодавства та передбачити відповідні видатки у Бюджеті 2009 р..

70.

Впровадити єдину інформаційну систему на базі уніфікованих документів для контейнерних вантажів, що забезпечить прозорість проходження контейнерних вантажів (особливо транзитних) через порт та виключить додаткові витрати на доставку мінімум на 10-20%.

71.

Включити до Переліку товарів критичного імпорту транспортні засобі для міжнародних перевезень - сідельні тягачі за кодом УКТ ЗЕД 8701 20 10 0 ( та напівпричепи за кодом - 8716 39 ЗО 10, які не виробляються в Україні.

72.

Виключити морські порти із Переліку підприємств монополістів по відношенню до яких застосовується регулювання фонду оплати праці

73.

Прийняти рішення стосовно мораторію на введення нормативно-правових актів, які збільшують фінансове навантаження на суб'єкти підприємницької діяльності.

74.

Відмінити наказ ДПА України від 03.10.2008 р. № 631 в частині встановлення для транспортної галузі показника мінімального рівня середньо галузевої податкової віддачі.

75.

Вжити заходів для внесення змін до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» з метою усунення необґрунтованого втручання ДАІ МВС у підприємницьку діяльність перевізників та забезпечення однозначності та відповідності доходам системи покарань

76.

Розробити та затвердити нормативно-правові документи щодо регулювання перевезень пасажирів на таксі, з метою підвищення їх ефективності та якості обслуговування.

 

 

 

 

77.

Розглянути питання та прийняти рішення, спрямовані на створення і реалізацію в країні комплексу заходів по забезпеченню конкурентоспроможності вітчизняних підприємств (організацій, установ) в умовах глобальної кризи, шляхом суттєвого підвищення рівня їх ділової організаційної досконалості та поліпшення якості продукції (послуг)

 

Калита П.Я. (Українська Асоціація якості)

78.

I. Зменшення регуляторного навантаження на суб`єктів підприємницької діяльності

1. Спрощена система оподаткування, обліку та звітності; єдиний соціальний податок; податковий кодекс України

2. Протидія додатковому фінансовому навантаженню на суб`єктів підприємницької діяльності (зокрема, необґрунтованому збільшенню тарифів на комунальні послуги)

3. Упорядкування та спрощення контролю, нагляду, сертифікації тощо

4. Спрощення дозвільної системи

 

79.

II. Покращення умов для підприємницької діяльності

1. Повернення ПДВ

2. Відновлення платоспроможності боржників

3. Детінізація зовнішньоекономічної діяльності та системи державних закупівель

4. Ринок землі та Державний земельний кадастр

5. Фінансовий сектор та сектор страхування

6. Стимулювання імпортозаміни та експорту; переорієнтація експортної продукції на задоволення потреб внутрішнього ринку

7. Розбудова автомобільних доріг і залізничних шляхів сполучення та транспортної їнфраструктури

 

80.

III. Створення умов для вдосконалення суб`єктів підприємницької діяльності та підвищення їх конкурентоспроможності

1. Створення механізмів мотивації підприємств до безперервного вдосконалення

2. Створення і підтримка інфраструктури сприяння вдосконаленням

3. Створення системи узагальнення та розповсюдження кращої практики вдосконалення

 

81.

IV. Покращення взаємовідносин між бізнесом і владою

1. Розбудова та інституалізація діалогу бізнесу і влади

2. Сприяння впровадженню та вдосконаленню Громадської експертизи

3. Регулювання відповідальності чиновників

 

82.

V. Загальнодержавні заходи

1. Формування інформаційного суспільства і переходу від індустріальної економіки до економіки знань

2. Стимулювання інноваційного розвитку, залучення зовнішніх інвестицій

3. Запобігання відмиванню коштів

 

83.

Посилення впливу підприємницького середовища на діяльність органів влади

 

Шабовта С. Б. (Українська федерація працівників недержавних служб безпеки )

84.

Стимулювання інноваційного розвитку і залучення зовнішніх інвестицій

 

Лисицький В. І. (Асоціація «Укрсудпром»)

85.

Запровадити комплекс показників з моніторингу стану малого та середнього бізнесу. Головним показником визначити долю малого та середнього бізнесу у ВВП країни

 

Шевченко В. (ГО "Поступ")

86.

Домогтись від ДПАУ припинити практику видання листів з окремих питань оподаткування, а видавати тільки узагальнюючи податкові роз’яснення (які підлягають розгляду та скасуванню в судовому порядку)

Перелік питань, з яких негайно потрібно видати узагальнюючи податкові роз‘яснення ДПАУ.

1. Рекомендації щодо  визначення оподатковуваного доходу та порядку обчислення та декларування ПДВ та інших податків, що виникають при виконані договорів управління  майном  у платників податків Установників   управління та Управителів.

2. Визначення суми ПДВ, що включається до складу податкового кредиту  звітного періоду, у разі коли товари (роботи, послуги) виготовлені та/або придбанні, частково використовуються  в оподатковуваних операціях, а частково в операціях звільнених від оподаткування, або таких, що не є об`єктом оподаткування ПДВ.  

            3. Питання адміністрування    збору за забруднення навколишнього природного середовища за розміщення відходів у разі, якщо підприємству  встановлено ліміт на утворення таких відходів та не встановлено ліміт на їх розміщення.

 

Рубаненко Л. (Спілка податкових консультантів України)

87.

Вдосконалення системи державних закупівель з метою посилення боротьби з корупцією та захисту прав вітчизняних виробників

 

Доброскок В.С.

ВГО "Спілка захисту прав суб`єктів підприємництва")

88.

Врятування фондового ринку за рахунок підтримки  професійних учасників ринку цінних паперів та інститутів спільного інвестування

 

89.

Вдосконалення та розвиток пенсійної реформи, розвиток недержавного пенсійного забезпечення

 

90.

Підтримка вітчизняної науки та іноваційних розробок підприємств за рахунок  розвитку венчурного капіталу

 

91.

Питання поводження з відходами.

 

Слабий В.Г. (УкрПЕК)

92.

Розробити та забезпечити прийняття проекту Закону „Про саморегулюючі громадські організації

 

Платкевич Б.С. (Український союз виробників протипожежної продукції та послуг)

93.

Розробка Концепції структурного реформування земельних правовідносин.

- системне та систематичне реформування земельного законодавства (у відповідності до обраної концепції);

- системне та систематичне реформування напрямків законодавства, суттєво пов’язаного із земельними правовідносинами: відносно промислової політики, сільського господарства, будівництва, покращення інвестиційного клімату;

- системне та систематичне реформування податкового законодавства в частині, що стосується плати за землю;

- системне та систематичне реформування діяльності Державного земельного кадастру та проведення повної інвентаризації земель України.

Розробка Концепції розвитку ринку землі та сприяння найскорішому прийняттю Закону України «Про ринок землі», адаптація його до Концепції

Розробка Концепції оцінки бази оподаткування нерухомості.

 

Салієнко С.В. (Одеська обласна асоціація роботодавців землевпорядних організацій України)

 

94.

Розробка Концепції впливу регуляторної політики на земельні правовідносини.

- реалізація ідеї "Єдиного вікна" в проходженні землевпорядної та містобудівної документації та прийняття рішення на її основі.

- розробка законодавчих актів по присіканню діяльності посадових осіб, що створюють посилання для корупційних дій (затягування, незаконні або невмотивовані відмови) в сфері земельних правовідносин та будівництва.

- розробка законодавчих актів для реалізації принципу "мовчазної згоди" в сфері земельних правовідносин.

 

95.

Внесення змін до Закону України «Про податок на додану вартість» щодо:

- запровадження спрощеного механізму відшкодування ПДВ експортерам за умови надходження валютної виручки.

 

Оліфер Г.І. (Український Кредитно-Банківський союз)

96.

Внесення змін до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» з метою:

- зменшення податкового навантаження на доходи фізичних осіб, отримані від діяльності на фінансовому ринку з метою залучення вільних коштів населення як одного з джерел інвестиційних ресурсів економіки.

 

97.

Внесення змін до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», спрямованих на:

- оптимізацію податкового регулювання банківської системи з метою покращення ситуації на фінансовому ринку.

 

98.

Розробка пропозицій щодо впровадження нових фінансових інструментів у діяльність підприємництва з метою:

- розвитку ринку хеджування валютних ризиків та відкриття ф‘ючерсних бірж для максимального задоволення заявок клієнтів банківських установ на міжбанківському валютному ринку.

 

99.

Розробка Програми захисту конкуренції на фінансовому ринку, спрямованої на:

- створення рівних умов розвитку конкурентних відносин серед фінансових установ в Україні.

 

100.

Сприяння впровадженню Концепції єдиного національного платіжного простору з метою:

- гармонізації національного ринку платіжних карток та побудови ефективної системи внутрішньодержавних розрахунків.

 

101.

Внесення змін до додатку 2 «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», затвердженої Постановою КМУ з метою:

- зменшення орендної ставки для фінансових установ з 30% до 15% (з 2001 р. розмір зазначеної орендної ставки збільшився у 10 разів – з 3% до 30%, що негативно позначається на вартості фінансових послуг для фізичних та юридичних осіб).

 

 Правки Галенка І.В. , біля "+" - рейтинг за актуальністю